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　　文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)著未來經(jīng)濟社會發(fā)展的潮流。從全球范圍來看，世界主要發(fā)達國家相繼調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，積極倡導(dǎo)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，通過提供高質(zhì)量的金融服務(wù)來不斷提升新興產(chǎn)業(yè)的競爭力，并試圖搶占全球新一輪文化、科技與經(jīng)濟發(fā)展的制高點。當前我國在不斷打造經(jīng)濟“升級版”的過程中，考慮到新興產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的特殊性以及我國經(jīng)濟社會的發(fā)展階段，亟須對新興產(chǎn)業(yè)進行綜合性、立體化的審視，并根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的差異化金融需求采取相應(yīng)措施，以便使金融更好地助力我國文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
　　從融資渠道來看，文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)融資渠道狹窄、融資額度較低、有效供給不足。由于受高風(fēng)險的局限，新興產(chǎn)業(yè)難以獲得銀行、證券市場的融資支持，特別是對于那些投資數(shù)量大、周期長、見效慢的領(lǐng)域，能夠獲得政府、各項基金的直接融資量相對較少；盡管近幾年社會資金尤其是各風(fēng)險投資基金對投資文化產(chǎn)業(yè)熱情高漲，一定程度上幫助部分企業(yè)解決了直接融資方面的困境，但與整個產(chǎn)業(yè)對于投資需求的渴望度相比，還是顯得渠道狹窄和有效供給不足，難以形成高度市場化的投融資渠道。
　　從金融服務(wù)來看，目前，文化產(chǎn)業(yè)融資的金融工具相對單一，服務(wù)市場化不足、金融創(chuàng)新相對乏力。特別是由于缺少對文化產(chǎn)業(yè)特征的充分考量，從而導(dǎo)致對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、特種技術(shù)質(zhì)押貸款等相關(guān)金融產(chǎn)品開發(fā)乏力，進而引發(fā)企業(yè)因有效抵押品不足而不能及時獲得銀行貸款。
　　從政策環(huán)境來看，文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)金融規(guī)章制度還不完善，相關(guān)金融政策協(xié)調(diào)性差、難以發(fā)揮協(xié)同效力。盡管我國相繼出臺了相關(guān)政策法規(guī)，但因其存在部分排他性、專有性問題，例如現(xiàn)行《公司法》和《企業(yè)破產(chǎn)法》等法律法規(guī)還存有與私募股權(quán)投資發(fā)展不匹配的地方，從而為實現(xiàn)大范圍的互聯(lián)互助以及在異地實施并購重組帶來一定障礙。與此同時，由于在文化產(chǎn)業(yè)的部分領(lǐng)域市場化發(fā)展程度還有待提升，從而造成政策環(huán)境難以培育，資金投入缺乏有效載體，不利于發(fā)揮金融助力作用。
　　筆者認為，應(yīng)全面構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的金融政策“合力”。面對新興產(chǎn)業(yè)融資難的問題，尤其是處于探索階段之時，政府需要加大對中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的財政稅收、優(yōu)惠貸款政策、專項補貼等政策支持，積極引導(dǎo)風(fēng)險投資基金進入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。政府也可以通過增加公共研發(fā)投入來為共性技術(shù)開發(fā)提供直接支持，或者通過引入市場競爭的方式來推進融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而激發(fā)或者調(diào)動社會支持的積極性；同時加強對金融政策實施的實時監(jiān)督力度，確保政策取得實效。
　　積極推進多層次金融體系的建設(shè)。為了適應(yīng)戰(zhàn)略性文化產(chǎn)業(yè)對我國金融市場體系構(gòu)建的新需求，應(yīng)大力發(fā)展專門支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的投資銀行、基金管理公司、資產(chǎn)管理公司等，形成金融組織間合理分工和錯位競爭，滿足文化產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段及主體相匹配的多層次金融機構(gòu)體系。
　　健全法律法規(guī)、推進股權(quán)投資機制創(chuàng)新。為了有效解除當前我國一些法律和規(guī)章條款與股權(quán)投資市場的發(fā)展存在“誤配”問題，需要大力推進股權(quán)投資機制創(chuàng)新，通過建立健全諸如風(fēng)險投資等相關(guān)法律法規(guī)來對私募股權(quán)投資的并購、回購、清算及退出活動進行科學(xué)合理的界定，盡可能減少交易費用、提高效率，從而進一步保障私募股權(quán)投資的合法權(quán)益。同時通過推廣有限合伙制模式、擴大對創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的試點范圍和規(guī)模、加快設(shè)立全國性的行業(yè)自律組織，有效推動風(fēng)險投資機構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入，并通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和信息平臺、改善區(qū)域性市場環(huán)境等措施來鼓勵風(fēng)險投資發(fā)展。
　　加快推進文化產(chǎn)業(yè)金融技術(shù)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。要緊緊把握好當前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展的良好發(fā)展機遇，一方面不斷優(yōu)化信貸產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，同時通過拓寬各類動產(chǎn)抵押、未來收益權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)類質(zhì)押等信貸產(chǎn)品，來滿足不同領(lǐng)域?qū)π刨J產(chǎn)品的差異化需求；另一方面，創(chuàng)新非信貸產(chǎn)品，通過廣泛開展諸如中小企業(yè)短期融資券、企業(yè)集合債權(quán)信托基金和私募債券業(yè)務(wù)等固定收益類產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷推進文化產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。