2013年，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于建設(shè)文化強國的重要戰(zhàn)略機遇期和攻堅期，如何進(jìn)一步改善文化氛圍、凝聚文化共識、激發(fā)文化潛力、增強文化創(chuàng)意活力、傳承并發(fā)展中華文化，是時代給出的待解之題。1月11日至12日，在北京大學(xué)主辦的2014第十一屆中國文化產(chǎn)業(yè)新年論壇上，與會的專家學(xué)者圍繞“文化的力量：文化市場與改革紅利”這一主題展開了討論。
第十一屆全國政協(xié)副主席厲無畏：激發(fā)文化市場的五個“力”
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是消費驅(qū)動產(chǎn)業(yè)。十八屆三中全會提出的建立健全現(xiàn)代文化市場體系的系統(tǒng)論述，為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了堅實的理論基礎(chǔ)，目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于升級轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，必須實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從政府主導(dǎo)逐步向市場主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變；二是從以規(guī)模增長為目標(biāo)向以質(zhì)量效益為目標(biāo)的轉(zhuǎn)變；三是從文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展向國民經(jīng)濟體系整體發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以滲透到各行各業(yè)，帶動各行各業(yè)的發(fā)展，所以在文化市場方面要考慮活力、動力、魅力、潛力、合力。首先，要提高文化市場的活力，夯實文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，增強文化市場的動力和釋放文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的活力；第二，根據(jù)市場消費需求大力創(chuàng)造自下而上的發(fā)展模式，形成可持續(xù)發(fā)展的動力機制；第三，要彰顯文化市場魅力，營造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍；第四，要挖掘文化市場的潛力，擴展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；第五，形成文化市場合力，協(xié)同推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國家新聞出版廣電總局副局長閻曉宏：將版權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力
英國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父霍金斯曾告訴我：“版權(quán)是文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)核，在這個內(nèi)核基礎(chǔ)上生發(fā)出版權(quán)產(chǎn)業(yè)�！庇膭�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)達(dá)，是以版權(quán)保護(hù)為基礎(chǔ)的。正如日本學(xué)者梅天久所講：“20世紀(jì)是專利的時代，21世紀(jì)是版權(quán)的時代�！痹谑袌鼋�(jīng)濟條件下，好的作品在市場規(guī)則下形成轉(zhuǎn)讓授權(quán)之后才能進(jìn)行加工，才能進(jìn)行復(fù)制。
中國加入WTO以后，版權(quán)的價值更加凸顯，版權(quán)可以給文化發(fā)展與繁榮帶來巨大活力，給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大貢獻(xiàn)。
版權(quán)要轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力量，在十八屆三中全會的精神指引下，各項政策要跟進(jìn)，國家文化執(zhí)法部門要盡職盡責(zé)，要在市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變我們的生產(chǎn)方式，另外要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新能力。
全國政協(xié)委員、國家行政學(xué)院教授周文彰：用改革釋放文化力量
文化發(fā)展要從“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變，政府相關(guān)部門應(yīng)理順與文化企業(yè)的關(guān)系，建立國有文化資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，建立公共文化服務(wù)體制的協(xié)調(diào)機制。
十八屆三中全會關(guān)于文化體制的改革，不能只看文化體制改革這一個方面，更重要的是《決定》向我們傳達(dá)的是中央關(guān)于全面深化改革的總思路：其一，系統(tǒng)全面的思路。強調(diào)社會是一個有機整體，各個環(huán)節(jié)都連在一起；其二，文化導(dǎo)向的思路；其三，突出重點的思路。
在文化領(lǐng)域，政府與市場的管理是亟須解決的問題，資源配置是政府與市場關(guān)系的核心。政府管理的審批干預(yù)過多，會造成以下后果：一是效率低下，錯過無數(shù)時機；二是主觀隨意，批建項目重復(fù)；三是權(quán)力尋租；四是管理缺位、錯位。目前，在文化領(lǐng)域還保留著較多的審批手段，但隨著市場發(fā)展，文化審批項目流程也會進(jìn)入科學(xué)化、集約化，政府與市場的關(guān)系將會進(jìn)一步得到解決。
北京市委宣傳部副部長張淼：五個著力點推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在深化文化體制改革、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，北京有一些實踐和探索。近年來，北京文化產(chǎn)業(yè)保持較快的增長，2012年按照國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，北京市文化產(chǎn)業(yè)法人單位實現(xiàn)增加值1474.9億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8.2%，居于全國各省區(qū)市首位。2013年前三季度，北京市規(guī)模以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位實現(xiàn)收入同比增長7.3%。隨著北京市文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的戰(zhàn)略實施，以及經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需要，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于提升北京經(jīng)濟核心競爭力的引擎作用日益凸顯。
未來，北京市將著力在以下幾個方面取得突破：一是著力完善文化經(jīng)濟政策；二是著力推進(jìn)重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；三是著力建設(shè)文化要素市場；四是著力培育合格的市場主體；五是著力篩選儲備一批重點文化產(chǎn)業(yè)項目；六是著力提高文化開放水平。
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰：如何做“三好文化企業(yè)”
我將十八屆三中全會的《決定》解讀為“三個面向”：面向社會，面向市場，面向人民。實現(xiàn)這三個面向需要做到以下兩點：其一，無論是政府還是市場要重新調(diào)整“加法”與“減法”；其二，政府要實現(xiàn)反向的問責(zé)制，不再是自我考核，而是由服務(wù)對象來考核。在面向市場的過程中會出現(xiàn)三個轉(zhuǎn)向：一是市場轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主體；二是金融轉(zhuǎn)向扶持融資和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)；三是管理的體制機制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向以提升企業(yè)的競爭力為核心。
“三好文化企業(yè)”的核心是社會效益優(yōu)先，在社會效益優(yōu)先考慮的前提下，主要目標(biāo)還是要追求產(chǎn)業(yè)效益。而三好企業(yè)的典型代表，一是由企業(yè)家主導(dǎo)的企業(yè)，追求事業(yè)和金錢的統(tǒng)一，重視企業(yè)的未來，重視創(chuàng)新、人才；二是順應(yīng)生活方式的企業(yè)；三是產(chǎn)品雅俗共賞的企業(yè)，雅俗共賞以“大眾文化”的產(chǎn)品為基礎(chǔ)，本質(zhì)是“大眾喜歡、精英認(rèn)同”，或者說既有娛樂性又有一定的品位�？傊�，企業(yè)不要太過急功近利、不要太過唯利是圖，要有一定的責(zé)任感和藝術(shù)追求。
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