1月21日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)發(fā)表特別致辭并回答提問(wèn)。新華社記者 饒愛民 攝
回顧達(dá)沃斯論壇45年歷史，中國(guó)數(shù)位總理到訪瑞士參加達(dá)沃斯論壇的時(shí)點(diǎn)均值中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，此番李克強(qiáng)總理的出席也不例外。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入脆弱和動(dòng)蕩期，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中的位置也發(fā)生了變化。李克強(qiáng)總理選擇在此時(shí)出席達(dá)沃斯論壇，無(wú)疑是及時(shí)地回應(yīng)了世界對(duì)于“中國(guó)聲音”的期待，為外界解答處于全面深化改革和換擋期的中國(guó)究竟會(huì)有怎樣的發(fā)展圖景。
談發(fā)展：中國(guó)“列車”不會(huì)調(diào)檔失速
在此次達(dá)沃斯論壇開幕前，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2014年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，GDP創(chuàng)下24年以來(lái)最低增速，最終定格在了7.4%。盡管這一結(jié)果高于市場(chǎng)普遍預(yù)期，但下行隱憂仍是國(guó)內(nèi)外對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為關(guān)心的問(wèn)題。
面對(duì)來(lái)自外界的憂慮，李克強(qiáng)總理在開幕致辭中回應(yīng)稱，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體向好基本面沒有改變，中國(guó)“列車”也不會(huì)因此調(diào)檔失速。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速之所以有所放緩，既有世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的大背景的影響，也是其內(nèi)在經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的。現(xiàn)今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界第二，基數(shù)增大，即使是7%的增長(zhǎng)，年度現(xiàn)價(jià)增量也達(dá)到8000多億美元，比5年前增長(zhǎng)10%的數(shù)量還大。
現(xiàn)今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入“新常態(tài)”，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的尺度、標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)隨之改變。
李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，我們不應(yīng)再一味追求速度，而應(yīng)舒緩當(dāng)前緊繃的供求關(guān)系，為已重荷的資源環(huán)境減負(fù)，騰出手來(lái)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段演進(jìn)。
“這樣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的 列車 不僅不會(huì)掉擋失速，反而會(huì)跑得更穩(wěn)健有力，帶來(lái)新機(jī)遇，形成新動(dòng)能�！崩羁藦�(qiáng)指出。
找動(dòng)力：“雙引擎”助推“雙中高”
在論壇致辭中，李克強(qiáng)首次提出“雙引擎”概念，還特別強(qiáng)調(diào)啟動(dòng)“雙引擎”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“雙中高”發(fā)展——持續(xù)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)，整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)達(dá)到中高端水平。
“雙引擎”中的第一引擎便是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新引擎，敢于對(duì)傳統(tǒng)思維“說(shuō)不”，為創(chuàng)新體制“較好”下決心推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。
自2014年以來(lái)，李克強(qiáng)總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)“大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，力圖通過(guò)諸如推進(jìn)行政審批制度改革等方式，為創(chuàng)業(yè)松綁，激活中小企業(yè)和私人部門的增長(zhǎng)引擎，以替代房地產(chǎn)和傳統(tǒng)制造業(yè)留下的空缺。
而另一引擎則是改造傳統(tǒng)引擎，其重點(diǎn)是擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)攻擊，補(bǔ)齊“短板”。
在致辭中，李克強(qiáng)總理表示，目前中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)系統(tǒng)還有很大的空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)今中國(guó)公共設(shè)施的存量?jī)H為西歐國(guó)家的38%，北美國(guó)家的23%，服務(wù)業(yè)水平比同等發(fā)展中國(guó)家還要低10個(gè)百分點(diǎn)，而城鎮(zhèn)化則比發(fā)達(dá)國(guó)家低20多個(gè)百分點(diǎn)。而這些也正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
許承諾：確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間
在增速持續(xù)下降的過(guò)程中，海內(nèi)外對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)將要”硬著陸“的擔(dān)憂之聲越來(lái)越強(qiáng)。對(duì)此，李克強(qiáng)總理鏗鏘有力地指出，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸”。
李克強(qiáng)表示，中國(guó)目前的儲(chǔ)蓄率高達(dá)50%，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供充裕資金，中國(guó)政府也將采取一系列措施防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，確保其不再中國(guó)發(fā)生。
不過(guò)李克強(qiáng)在致辭中也承認(rèn)，現(xiàn)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨較大下行壓力。但在過(guò)去一年里，面對(duì)壓力中國(guó)政府并沒有有采取強(qiáng)刺激，而是依靠強(qiáng)力推進(jìn)改革，尤其是政府帶頭改革，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)的活力。實(shí)現(xiàn)了全年GDP增長(zhǎng)7.4%的成果，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是最高的；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬(wàn)人，在經(jīng)濟(jì)放緩情況下不減反增，登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率都是下降的；CPI上漲2%，低于年初預(yù)期目標(biāo)。
李克強(qiáng)表示，中國(guó)將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不搞“大水漫灌”，更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)，更好地實(shí)行定向調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間。
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