5月27日，洽談會主題活動“國際影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與投資論壇”中，包頭市石拐區(qū)人民政府與北京電影學院、深圳市迪威恒興實業(yè)有限公司共同簽訂“包頭—北影影視文化產(chǎn)業(yè)基地戰(zhàn)略合作協(xié)議”、啟動“一帶一路”國際影視文化創(chuàng)意藝術節(jié)。
洽談會主題論壇之一的“國際影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與投融資論壇”，由2015首屆國際文化產(chǎn)業(yè)投資洽談會組委會、北京電影學院、中國城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟共同主辦。
石拐區(qū)委副書記、區(qū)長張海峰，區(qū)委常委、宣傳部長高富強參加論壇。
啟動儀式
論壇上，石拐區(qū)與北京電影學院、深圳迪威恒興實業(yè)就影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資等方面進行深入溝通合作，三方共同簽訂了“包頭—北影影視文化產(chǎn)業(yè)基地戰(zhàn)略合作協(xié)議”、啟動了“一帶一路”國際影視文化創(chuàng)意藝術節(jié)，將充分依托北京電影學院資源優(yōu)勢和石拐區(qū)歷史文化遺存，借助高新電影科技及人才，建設國際一流的涵蓋影視創(chuàng)作、策劃、拍攝、制作、發(fā)行、版權交易、人才培訓、觀光旅游為一體的全影視產(chǎn)業(yè)鏈中心，創(chuàng)新驅(qū)動石拐區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、全面轉(zhuǎn)型升級。
記者電話采訪石拐區(qū)委書記雪松，雪松說：“石拐區(qū)與北京電影學院將依托地區(qū)保存完整的文化遺存優(yōu)勢及強大的專業(yè)師資團隊、科技創(chuàng)新能力，以‘一帶一路”國際影視文化創(chuàng)意藝術節(jié)為龍頭，建設彰顯絲路國家文化精髓的北影-包頭國際影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，這是內(nèi)蒙古地區(qū)國家資源枯竭型城市貫徹落實‘絲綢之路經(jīng)濟帶’和‘21世紀海上絲綢之路’戰(zhàn)略構(gòu)想的先行先試舉措，將有助于融合絲路國家文化產(chǎn)業(yè)資源，推動文化交流、合作與共贏，豐富影視文化內(nèi)涵，全方位、多層次傳播絲路藝術、傳承中華文明，打造祖國北疆靚麗風景線�！�
根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，“包頭—北影影視文化產(chǎn)業(yè)基地”整體項目總投資預計不低于10億元，將開展影視教育與培訓、影視投資與拍攝、發(fā)展影視旅游產(chǎn)業(yè)及旅游景觀、電視節(jié)目運作、影視基地的規(guī)劃設計和建立手機電影、微電影培訓和拍攝基地6方面合作。同時，經(jīng)貿(mào)開路、文化先行，舉辦首屆“一帶一路”國際影視文化創(chuàng)意藝術節(jié)。
將依托石拐老區(qū)空置校舍資源，成立北影成人大專教育學習中心，設立北京電影學院影視技術與研究院內(nèi)蒙古分院，開辦各種培訓班、委培班，培養(yǎng)各類影視人才;建立以年代劇為主的拍攝基地和2萬平米景觀型拍攝大棚，開展劇組影視劇拍攝、版權交易、電視電影節(jié)目出版、手機電影及微電影大賽，北影學生實習采風創(chuàng)作等活動;利用石拐區(qū)五當召等旅游資源，結(jié)合景觀影棚建設，發(fā)展影視旅游觀景等。
作為“包頭—北影影視文化產(chǎn)業(yè)基地”所在市包頭市，總面積2.78萬平方公里，總?cè)丝?76萬，城鎮(zhèn)人口222萬，有蒙漢回滿等51個民族。是國家重要的能源、原材料、稀土、化工和裝備制造基地。2014年，全市GDP為3636.3億元，居西部52個城市第5位;固定資產(chǎn)投資完成額3440.6億元，居西部城市第3位;公共財政預算收入達234.3億元，居西部城市第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35506元、農(nóng)牧民人均可支配收入達12713，居西部城市中第2位和第8位。其歷史悠久、文化積淀深厚，草原文化與農(nóng)耕文化、黃河文化與陰山文化、西口文化與工業(yè)文化多元交織、融合發(fā)展，形成獨特的文化特質(zhì)。目前，正以創(chuàng)建全國公共文化服務體系示范區(qū)為抓手推進文化事業(yè)發(fā)展，以建設區(qū)域性文化旅游中心的目標推進全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
作為影視文化產(chǎn)業(yè)基地所在地的包頭市石拐區(qū)，地名蒙古語音譯為“喜桂圖”，意思是有密林的地方。位于內(nèi)蒙古陰山山脈大青山西段，地處呼包鄂金三角中心地帶，區(qū)域面積761平方公里，緊鄰110國道、210國道和京藏高速公路，43公里的鐵路專線與包頭火車站相連，區(qū)位優(yōu)勢明顯。歷史最早可追溯到新石器時代，有6000年前原始社會人類活動遺跡、2300多年前戰(zhàn)國趙武靈王修筑的長城，清康熙年間建筑的藏傳學問佛教寺廟、被譽為草原上的布達拉宮的五當召……現(xiàn)為國家重點文物保護單位、4A級旅游景區(qū)五當召，戰(zhàn)國趙長城遺址，敖包山原始森林、馬鞍山、老爺廟山，近現(xiàn)代工業(yè)生活遺址遺跡等文化旅游資源。
石拐區(qū)是依礦而建、緣煤而興的老工業(yè)礦區(qū)，素以“煤炭之鄉(xiāng)”聞名于內(nèi)蒙古，清康熙年間開始較大規(guī)模煤炭開采。1914年，時任晉西鎮(zhèn)守使陸軍第九師師長孔庚在境內(nèi)創(chuàng)辦了“漠南礦業(yè)有限公司”，開啟了內(nèi)蒙古向工業(yè)化發(fā)展進程，煤炭生產(chǎn)銷售形成規(guī)模;1925年，內(nèi)蒙古第一個煤炭工人黨支部在此成立;1939年，日本侵占石拐地區(qū)所有煤窯，設立“大青山炭礦株式會”;1945年，抗戰(zhàn)勝利，國民黨綏遠省政府設立石拐溝碳礦管理所;1949年，綏遠省和平解放，省政府成立石拐煤炭產(chǎn)銷管理委員會;20世紀50年代，作為配套包鋼建設的“一五”時期全國156個重點工業(yè)項目——大青山煤田開發(fā)建設拉開序幕，石拐成為包頭市重要的煤炭能源基地，為自治區(qū)乃至全國經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
石拐區(qū)境內(nèi)主要集聚著上百年的煤炭開采歷史遺存。從時間上看，主要涵蓋著清末、民國、日偽、新中國“一五”期間、上世紀70、80、90年代到如今的煤炭開采歷史。從地理區(qū)域上看，主要包括3大片區(qū)：大發(fā)街道辦事處片區(qū)，面積3.5平方公里，遺留著日本人掠奪性煤炭開采印證，留下了帶有特殊符號的鐵路、洋橋、洋行、電報局、日偽碉堡等遺跡遺址，還有50年代辦公遺址及文革期間歷史痕跡;五當溝街道辦事處片區(qū)，面積3平方公里，礦山20世紀60-90年代符號痕跡清晰，有蘇式建筑等各時期辦公樓、火車站、醫(yī)院等生產(chǎn)生活遺存，其中街道、學校、礦工民居、臨街店鋪等遺址遺跡保存比較完整，2012年以石拐區(qū)全國道德模范朱清章為原型的電影《守候》90%場景在此拍攝;石拐街道辦事處片區(qū)，面積2.5平方公里，20世紀90年代至21世紀初符號痕跡清晰，有平房樣式的排房幾百棟、上千間，庭院式民居巷道整潔、平坦、出入便利典型。各時期建筑、生活遺存保存完整、保有量較大，極適宜拍攝各個歷史題材影視劇。
近年來，由著名導演顧長衛(wèi)、于洋、楊真，著名演員蔣雯麗、林好、鄭昊、王寧等執(zhí)導主演的《騎士榮譽》、《立春》、《守候》、《天亮了》、《自行車》等影視劇先后在石拐取景拍攝，這座百年礦城的古色古香、原汁原味，打動了無數(shù)影人的心。著名導演胡玫來石拐區(qū)發(fā)出這樣的感慨：太完美了、原生態(tài)的東西，只要精心打造，這片熱土就將發(fā)出魅力光芒，就會變成一塊影視文化寶地。
十八大以來，全國上下著力弘揚傳統(tǒng)文化、提高文化軟實力、建設文化強國、實現(xiàn)“中國夢”。內(nèi)蒙古自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出建設草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地;包頭市“5421”發(fā)展定位提出建設“文化大市”目標任務。
隨著國家文化戰(zhàn)略深度實施，石拐區(qū)百年煤炭遺存歷史文化和旅游資源價值得到內(nèi)蒙古、包頭市高度重視，列入包頭市重點項目。
同時，2011年和2013年，石拐區(qū)列入國家第三批資源枯竭城市和國家67個資源衰退型地區(qū)名單后，伴隨著煤炭資源日趨枯竭、煤炭主導資源產(chǎn)業(yè)萎縮，石拐區(qū)開啟了以文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)為突破推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、全面轉(zhuǎn)型的新征程。確立了“生態(tài)立區(qū)、科學發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、富民興區(qū)”發(fā)展定位和“一軸三核聯(lián)動發(fā)展、生態(tài)隔離科學轉(zhuǎn)型”發(fā)展路徑，將生態(tài)文明理念貫穿于轉(zhuǎn)型發(fā)展各個方面，同步提升軟文化和硬環(huán)境，突出打造以五當召為龍頭、低空域航空運動和文化創(chuàng)意影視基地為兩翼、礦山火車動態(tài)觀光旅游走廊及室內(nèi)動漫體驗為補充的文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)基地，助推經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型。
展會現(xiàn)場
圍繞文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)基地及影視文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，石拐區(qū)深度融合生態(tài)、旅游、文化各個層面：
——以生態(tài)建設為先導，夯基礎促轉(zhuǎn)型, 打造祖國北疆亮麗風景線。石拐區(qū)委副書記、區(qū)長張海峰說：“所謂‘生態(tài)立區(qū)’，不是傳統(tǒng)意義上所說的簡單地種樹，而是要把‘生態(tài)’作為一種產(chǎn)業(yè)來打造，把生態(tài)理念貫穿于一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)，用生態(tài)來統(tǒng)領地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化，最終實現(xiàn)‘美麗與發(fā)展共贏’局面�！眹@“生態(tài)立區(qū)”，石拐區(qū)不斷挖掘生態(tài)支撐效應，最大限度地增加生態(tài)資產(chǎn)。近年來，累計投資6億元實施新、老區(qū)、五當召等系列生態(tài)工程，森林覆蓋率已由1998年的8.9%上升到33%，林草覆蓋率達到65%，2013年榮獲“全國綠化模范單位”榮譽稱號，生態(tài)建設成果顯;累計投資1.2億元恢復治理礦山地質(zhì)環(huán)境，完成治理面積10.2平方千米，投資1.78億元實施污染防治工程, 年減排二氧化硫5000多噸、淘汰落后產(chǎn)能5.5萬噸，環(huán)境治理收效明顯;與中科院植物研究所合作開展抗旱植物篩選試驗，試種苗木209種，搶救保護白樺林、千年古松等原始森林資源，加大推廣丁香類等花卉種植，建設“菩提園、丁香谷、櫻桃灣、刺梅溝”等多彩通道，為打造祖國北疆亮麗風景線提供技術支持，生態(tài)創(chuàng)新作用凸顯。今年，計劃投資2億元，進一步構(gòu)建“美化、香化、彩化、文化”的四化人文生態(tài)系統(tǒng)。
——以文化產(chǎn)業(yè)為抓手，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，打造體現(xiàn)草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地。把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的軟實力、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的硬任務。為了挖掘利用百年煤炭工業(yè)遺存等歷史文化資源，兩年來，通過做好梳理、摸底、宣傳、保護和邀請國內(nèi)外知名專家實地考察、召開影視項目征求意見座談會、開展概念性規(guī)劃等舉措，初步確立出石拐、大發(fā)、五當溝、白狐溝4個街道和五當召旅游景區(qū)共5個片區(qū)、8個地塊約2平方公里的影視文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域，打造集影視拍攝、生產(chǎn)服務衍生產(chǎn)業(yè)、教育培訓、休閑旅游、情景體驗、文化創(chuàng)意為一體的具備時代地域典型特征“影視文化產(chǎn)業(yè)基地”思路越來越明晰。
結(jié)合“影視文化產(chǎn)業(yè)基地”項目實施，石拐區(qū)率先探索扶持衍生關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，計劃拍攝3集文獻紀錄片《城逝》框架協(xié)議已簽訂、正在籌劃編制包頭市石拐區(qū)火車文化旅游走廊項目和中國老工業(yè)博物館小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃、籌劃“五當召杯”全國微電影大賽。
同時，計劃投資20億元推進五當召創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作、投資34億元實施通航機場項目，實施“嬉戲谷”旅游文化商業(yè)綜合體項目，延伸五當召景區(qū)旅游公路至S311省道，推進文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)基地建設，打造祖國北疆文化繁榮亮麗風景線。
——以項目為突破，擴投資惠民生，加快文化產(chǎn)業(yè)推動資源枯竭型地區(qū)轉(zhuǎn)型進程。涉及煤炭文化遺存區(qū)域，累計投資45億元相繼實施了沉陷區(qū)搬遷、棚戶區(qū)改造等異地“安居”項目，基本實現(xiàn)了居民“戶戶一套新居夢”，影視基地空間充足;著力改善老區(qū)服務，2014年實施了總投資5.5億元的老城區(qū)綜合改造項目，對中心集鎮(zhèn)范圍內(nèi)供水、供暖、供電等基礎設施進行徹底改造，新增燃氣管道、架空線路全部入地，新建地下管廊2200米，影視基地基礎服務功能完善;累計投資11億元修建包石一級公路等公路網(wǎng)60公里，啟動投資2億元的五當召至S311省道二級公路，推進包—石鐵路恢復營運，形成南接京藏高速、北連省際大通道的快速交通網(wǎng)絡，影視基地交通便利;以第二批國家智慧城市試點為契機，高標準規(guī)劃建設距離老區(qū)22公里、規(guī)劃面積16平方公里的喜桂圖新區(qū)，已投資20余億元完成基礎設施等重點項目25個，已投資1.4億元實施“智慧交通”、“智慧旅游”、“智慧就業(yè)”、三維地理信息建模等工程，實現(xiàn)有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及通信網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，并依托新區(qū)建設集電子交易、商品展銷、物流金融等現(xiàn)代服務業(yè)于一體的城市共同配送物流園區(qū)，已落戶企業(yè)28個、完成投資88.08億元，影視基地具備“智慧”支撐;現(xiàn)為內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)的石拐工業(yè)園區(qū)，固定資產(chǎn)投資達到135億元、入園企業(yè)81戶、年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值170億元，初步形成以“特種鋼、煤焦化、鐵合金”為核心要素特色接續(xù)產(chǎn)業(yè)，建成鎂合金及應用、煤炭綜合利用、特種鋼深加工、多元素基礎材料合金加工、工業(yè)廢渣循環(huán)利用5個具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，影視基地工業(yè)支撐雄厚。
當前，石拐區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展迎來又一個春天，相繼列為全國第三批資源枯竭型城市、全國第二批智慧城市試點、全國小城鎮(zhèn)建設試點、全國首批民生改善典范區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型示范區(qū)，為影視基地等旅游文化產(chǎn)業(yè)大繁榮、大發(fā)展奠定了堅實基礎。
隨著“包頭—北影影視文化產(chǎn)業(yè)基地”深入實施，勢必將成為內(nèi)蒙古乃至我國資源枯竭城市以影視產(chǎn)業(yè)推動全面轉(zhuǎn)型的一大亮點，屆時，在鎂光燈的閃耀下，沉寂百年的石拐礦城將被喚醒，重新迸發(fā)出新活力，成為祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠。
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