6月16日,文化部、財政部在湖北武漢召開拉動城鄉(xiāng)居民文化消費試點項目2015年度工作布置會,文化部部長助理劉玉珠出席會議,文化部、財政部有關(guān)司局以及地方文化廳局負責(zé)人,負責(zé)設(shè)計試點政策措施的高?蒲袡C構(gòu)和首批試點地區(qū)代表參加會議,并就試點政策措施和試點地區(qū)具體實施方案進行了研討。
為探索建立擴大文化消費的長效機制,研究促進文化消費的政策措施,今年,文化部、財政部首次共同實施拉動城鄉(xiāng)居民文化消費試點項目(以下簡稱試點項目),創(chuàng)新性地從東中西部選取典型地區(qū),采取有針對性地促進文化消費政策措施進行試點。
工作會上,中國人民大學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、武漢大學(xué)國家文化發(fā)展研究院、中國社會科學(xué)院文化研究中心有關(guān)專家分別介紹了東中西部試點政策措施。其中,東部地區(qū)將試點以O(shè)2O大數(shù)據(jù)平臺拉動居民文化消費,中部地區(qū)將就激勵居民文化消費進行試點,西部地區(qū)將試點居民文化消費(稅費)補貼政策。東部試點地區(qū)北京市,中部試點地區(qū)安徽省合肥市和湖北省武漢市武昌區(qū),以及西部試點地區(qū)貴州省遵義市匯川區(qū),分別結(jié)合試點情況介紹了具體實施工作方案。
劉玉珠在會議總結(jié)講話中說,文化消費是文化市場長期繁榮的基礎(chǔ),是促進文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、升級的主要動力,更是文化產(chǎn)業(yè)向深度和廣度發(fā)展的決定性因素。從更宏觀的角度來看,擴大文化消費還是滿足人民群眾精神文化需求、提升國民素質(zhì)、建設(shè)社會主義文化強國的重要手段。當(dāng)前,我國已經(jīng)具備擴大文化消費的可行性條件,應(yīng)當(dāng)在全社會形成關(guān)于文化消費作用的共識,以創(chuàng)新意識和責(zé)任意識突破擴大文化消費在體制和機制上的難點,準(zhǔn)確把握文化消費者的消費心理、習(xí)慣、環(huán)境、能力,關(guān)注新興業(yè)態(tài)和高科技手段,有效探索試點經(jīng)驗,為在全國范圍內(nèi)擴大文化消費試點工作奠定基礎(chǔ)。對于試點項目下一步的實施,劉玉珠提出,在前期扎實工作的基礎(chǔ)上,有關(guān)部門和試點地區(qū)應(yīng)著重于整合資源、創(chuàng)新工作思路,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,同時積極總結(jié)經(jīng)驗,把握好財政資金的使用邊界,科學(xué)、規(guī)范、合理地使用項目資金,務(wù)必使財政資金發(fā)揮出最大的引導(dǎo)效用。
財政部教科文司有關(guān)負責(zé)人表示,試點項目從之前單純支持供給方向同時支持、補貼供給方和消費方轉(zhuǎn)變,是創(chuàng)新財政支持方式的表現(xiàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下,不論是通過擴大文化消費拉動經(jīng)濟增長,還是通過財政資金引導(dǎo)文化消費方向進而弘揚中華文化,均具有重要的現(xiàn)實意義。
據(jù)了解,在下一步的試點項目工作中,各試點地區(qū)將與高?蒲袡C構(gòu)密切合作,在推行試點政策措施過程中,收集有關(guān)數(shù)據(jù)并進行政策效果監(jiān)測,最終形成政策效果評估報告,為在更大范圍內(nèi)推行擴大文化消費試點工作奠定基礎(chǔ)。
會議由文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長吳江波主持。
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