去年12月1日，國家新聞出版廣電總局出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)我國音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，音樂產(chǎn)業(yè)。近日，成都也出臺(tái)了支持音樂的產(chǎn)業(yè)的《意見》，這是第一個(gè)出臺(tái)支持音樂產(chǎn)業(yè)意見的地方政府。
《成都市人民政府關(guān)于支持音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》
文號：成府發(fā)〔2016〕20號
簽發(fā)時(shí)間：2016-08-08 生效時(shí)間：2016-08-08
各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
推動(dòng)成都音樂產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、跨越發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，特提出本意見。
先把最干的、實(shí)際的摘出來：
1.支持音樂企業(yè)。國際知名品牌領(lǐng)軍音樂企業(yè)在成都注冊設(shè)立區(qū)域總部，給予最高1000萬元的綜合資助。國內(nèi)知名品牌音樂領(lǐng)軍企業(yè)在成都注冊設(shè)立地區(qū)總部，給予最高500萬元的綜合資助。成都企業(yè)投資音樂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予項(xiàng)目投資總額15%，最高200萬元的綜合資助。實(shí)施成都音樂企業(yè)年產(chǎn)值上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)，首次超過500萬元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;首次超過1000萬元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;首次超過5000萬元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;首次超過1億元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。成都音樂企業(yè)在主板或創(chuàng)業(yè)板上市，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
2.支持音樂人才。音樂創(chuàng)作、演唱、制作、經(jīng)紀(jì)等領(lǐng)域的品牌領(lǐng)軍音樂人才在成都注冊音樂企業(yè)，給予最高200萬元的綜合資助。對音樂創(chuàng)客響應(yīng)聚集發(fā)展，在聚集區(qū)設(shè)立創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)的音樂工作室，實(shí)行項(xiàng)目資助制度，最高給予50萬元的綜合資助。
3.支持原創(chuàng)音樂。每年舉辦一屆的原創(chuàng)音樂榜、原創(chuàng)音樂獎(jiǎng)和原創(chuàng)音樂發(fā)榜頒獎(jiǎng)典禮，每屆給予2000萬元的資金支持。對成都音樂作品獲得國際和國家級最高獎(jiǎng)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)50萬元。
4.支持音樂演出。成都音樂企業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)的音樂產(chǎn)品國內(nèi)巡演每場補(bǔ)貼5萬元，國際巡演每場補(bǔ)貼10萬元，每個(gè)產(chǎn)品累計(jì)補(bǔ)貼不超過100萬元。成都音樂企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外經(jīng)典音樂劇目和音樂明星演唱，在成都舉辦音樂演出或音樂節(jié)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，每次最高不超過500萬元。
5.支持版權(quán)交易。在成都實(shí)現(xiàn)音樂版權(quán)交易的權(quán)利人上交的稅收，以補(bǔ)貼形式予以返還。成都音樂企業(yè)購買音樂版權(quán)，給予購買經(jīng)費(fèi)20%的補(bǔ)貼，最高不超過100萬元。
下面是全文：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，著眼建設(shè)文創(chuàng)中心的城市功能定位和國際化大都市的城市發(fā)展愿景，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持以人民為中心的音樂創(chuàng)作生產(chǎn)導(dǎo)向，搶抓音樂產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向數(shù)字音樂為核心的新興業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇，打造現(xiàn)代音樂產(chǎn)業(yè)鏈，努力建設(shè)中國音樂之都和國際音樂名城。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)主體作用。堅(jiān)持市場在資源配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的決定性作用，突出企業(yè)主體地位，政府實(shí)施規(guī)劃引導(dǎo)和政策指導(dǎo)，重點(diǎn)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范市場秩序、打造公共服務(wù)平臺(tái)、激發(fā)市場活力等方面發(fā)揮作用，努力構(gòu)建適應(yīng)音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際化、法治化、便利化營商環(huán)境。
(二)堅(jiān)持品牌引領(lǐng)，搶占產(chǎn)業(yè)高端。著力培育有國際影響力、行業(yè)號召力、市場競爭力的品牌音樂企業(yè)、音樂人、樂團(tuán)、音樂節(jié)、原創(chuàng)音樂榜等，通過品牌引領(lǐng)形成優(yōu)質(zhì)音樂資源廣泛聚集、音樂產(chǎn)品廣泛傳播的產(chǎn)業(yè)高端優(yōu)勢。
三、發(fā)展目標(biāo)
“十三五”期間，高標(biāo)準(zhǔn)建成城市音樂廳等演藝劇場，打造特色鮮明的成都音樂坊音樂消費(fèi)區(qū);加快推進(jìn)國家音樂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成引領(lǐng)全國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;培育聚集一批植根成都、覆蓋全國、輻射國際的音樂人才和音樂企業(yè)，到2020年，年產(chǎn)值達(dá)到500億元。到2025年，培育出一批引領(lǐng)全國音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和領(lǐng)軍企業(yè)，形成高端的、優(yōu)勢顯著的現(xiàn)代音樂產(chǎn)業(yè)體系，年產(chǎn)值突破1000億元，成為領(lǐng)先全國的音樂生產(chǎn)地、樂器及音樂設(shè)施設(shè)備集散地、版權(quán)交易地、演出聚集地，成為具有世界影響力的現(xiàn)代音樂產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍城市。
四、工作任務(wù)
(一)培養(yǎng)音樂人才，培育音樂企業(yè)。搭建發(fā)展平臺(tái)，培養(yǎng)和聚集國內(nèi)外音樂創(chuàng)作、演唱、制作、研發(fā)、經(jīng)紀(jì)、傳播等音樂人才，支持音樂創(chuàng)作、音樂選秀和音樂夢工廠等音樂人才培養(yǎng)行動(dòng)，大力培養(yǎng)音樂明星。營造開放環(huán)境，支持音樂“雙創(chuàng)”，培養(yǎng)音樂企業(yè)、音樂工作室和獨(dú)立音樂人，著力引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)軍音樂企業(yè)。
(二)繁榮音樂創(chuàng)作，孵化版權(quán)交易。突出國際化，支持國際領(lǐng)軍音樂企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外的社會(huì)音樂組織、音樂院校、主流媒體、音樂網(wǎng)站，在成都創(chuàng)立原創(chuàng)音樂榜，設(shè)立原創(chuàng)音樂獎(jiǎng)，舉辦原創(chuàng)音樂發(fā)榜頒獎(jiǎng)盛典，促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀原創(chuàng)音樂匯聚在成都，生產(chǎn)在成都，發(fā)布在成都，努力把成都打造成為國際化的原創(chuàng)音樂集散地。建立健全音樂版權(quán)登記制度和司法保護(hù)機(jī)制，探索建立滲透全音樂產(chǎn)業(yè)鏈的版權(quán)保護(hù)、評估、質(zhì)押、投融資、孵化和交易機(jī)制。支持?jǐn)?shù)字音樂企業(yè)購買版權(quán)，推動(dòng)數(shù)字音樂尤其是流媒體音樂正版化，培養(yǎng)付費(fèi)消費(fèi)習(xí)慣，培育音樂版權(quán)交易。
(三)發(fā)展數(shù)字音樂，搶占產(chǎn)業(yè)前沿。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，依托國家音樂產(chǎn)業(yè)基地，支持音樂企業(yè)建設(shè)國際一流的數(shù)字音樂研發(fā)生產(chǎn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)傳播、在線視聽等流媒體音樂服務(wù)平臺(tái);支持音樂產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)與網(wǎng)絡(luò)社交、互動(dòng)視頻、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代信息技術(shù)深入融合，大力開發(fā)新興的數(shù)字音樂產(chǎn)品和數(shù)字音樂服務(wù);注重發(fā)揮廣播電視和卡拉OK等對數(shù)字音樂的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)音樂產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、融合創(chuàng)新、業(yè)態(tài)升級。
(四)打造音樂品牌，促進(jìn)音樂消費(fèi)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，打造“成都國際詩歌音樂節(jié)”和大型室外音樂會(huì)等公益性品牌音樂主題活動(dòng)，建設(shè)國內(nèi)一流的品牌樂團(tuán)。堅(jiān)持市場主導(dǎo)，打造品牌音樂企業(yè)、原創(chuàng)音樂榜、流行音樂節(jié)，培養(yǎng)音樂經(jīng)紀(jì)人、音樂演藝明星等。積極引進(jìn)和培育知名社會(huì)音樂培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)中小學(xué)音樂普及教學(xué)，把音樂欣賞作為基本文化權(quán)益納入全市公共文化服務(wù)體系予以保障，提高大眾音樂修養(yǎng)，激發(fā)音樂消費(fèi)潛能。
(五)完善音樂設(shè)施，健全音樂市場。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城市音樂廳，有序建設(shè)城市演藝設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃打造成都音樂坊，整合現(xiàn)有資源規(guī)劃建設(shè)城市音樂公園和露天音樂廣場，鼓勵(lì)各區(qū)(市)縣和企業(yè)建設(shè)演藝設(shè)施。支持建立演藝院線，支持音樂演出產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)和國內(nèi)外巡演，支持國內(nèi)外著名音樂作品和流行音樂產(chǎn)品到成都演出。支持唱片等音樂出版，舉辦音樂產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，培育樂器和音樂設(shè)施設(shè)備專業(yè)市場。
(六)促進(jìn)創(chuàng)新融合，完善空間格局。支持開發(fā)各類音樂版權(quán)衍生品，促進(jìn)音樂與動(dòng)漫游戲、旅游、體育、購物等融合發(fā)展。構(gòu)建城市音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，中心城區(qū)依托演藝場館、音樂資源和市場，重點(diǎn)發(fā)展音樂演藝、視聽產(chǎn)業(yè)、樂器和音樂設(shè)施設(shè)備專業(yè)市場;城東依托國家音樂產(chǎn)業(yè)基地、三圣花鄉(xiāng)和蔚然花海，聚集音樂企業(yè)、音樂人才、音樂創(chuàng)客，重點(diǎn)發(fā)展音樂創(chuàng)作生產(chǎn)和數(shù)字音樂制作傳播，打造城市音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū);城南依托現(xiàn)代演藝設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展高端音樂演出;城西依托國際非遺博覽園，重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)音樂演藝;城北依托四川音樂學(xué)院(新都校區(qū))、鳳凰山公園和保利198音樂公園，建設(shè)音樂產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和音樂主題公園。
(七)推動(dòng)對外開放，擴(kuò)大國際交流。探索建立音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展對外開放機(jī)制，支持國外音樂企業(yè)到成都發(fā)展，支持音樂企業(yè)積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，開展國際交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)商業(yè)模式、優(yōu)秀音樂產(chǎn)品和高端音樂人才，合作發(fā)掘成都文化資源，開發(fā)推廣音樂產(chǎn)品。支持參加國外音樂節(jié)會(huì)活動(dòng)，交流推廣音樂作品和產(chǎn)品，大力發(fā)展對外音樂貿(mào)易。
五、政策措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)市級部門、有關(guān)單位、各區(qū)(市)縣政府(含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會(huì)，下同)為成員單位的成都市音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定和督導(dǎo)推進(jìn)。培育促進(jìn)音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)組織，支持社會(huì)組織搭建公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)組織在行業(yè)自律、資源統(tǒng)籌、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)制定、版權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)等方面的積極作用，構(gòu)建市場主導(dǎo)、行業(yè)管理的發(fā)展機(jī)制。
(二)強(qiáng)化財(cái)稅支持。建立全市音樂企業(yè)目錄，納入目錄的音樂企業(yè)享受支持高新技術(shù)企業(yè)、文化企業(yè)、“雙創(chuàng)”小微企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的最優(yōu)選項(xiàng)。鼓勵(lì)銀行設(shè)立文化支行，支持音樂企業(yè)上市融資，發(fā)揮成都(川藏)股權(quán)交易中心作用，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)開發(fā)符合音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，積極拓展音樂企業(yè)和音樂“雙創(chuàng)”項(xiàng)目的融資渠道。支持音樂企業(yè)和音樂人申報(bào)國家藝術(shù)基金和國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。支持音樂發(fā)展資金從市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中切塊安排，自2017年起列入市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算，保障政府主導(dǎo)的品牌性音樂產(chǎn)業(yè)展覽和公益性音樂演出活動(dòng)，支持音樂企業(yè)、音樂人才、音樂創(chuàng)作、音樂演出、音樂版權(quán)和原創(chuàng)音樂。
1.支持音樂企業(yè)。國際知名品牌領(lǐng)軍音樂企業(yè)在成都注冊設(shè)立區(qū)域總部，給予最高1000萬元的綜合資助。國內(nèi)知名品牌音樂領(lǐng)軍企業(yè)在成都注冊設(shè)立地區(qū)總部，給予最高500萬元的綜合資助。成都企業(yè)投資音樂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予項(xiàng)目投資總額15%，最高200萬元的綜合資助。實(shí)施成都音樂企業(yè)年產(chǎn)值上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)，首次超過500萬元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;首次超過1000萬元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;首次超過5000萬元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;首次超過1億元，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。成都音樂企業(yè)在主板或創(chuàng)業(yè)板上市，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
2.支持音樂人才。音樂創(chuàng)作、演唱、制作、經(jīng)紀(jì)等領(lǐng)域的品牌領(lǐng)軍音樂人才在成都注冊音樂企業(yè)，給予最高200萬元的綜合資助。對音樂創(chuàng)客響應(yīng)聚集發(fā)展，在聚集區(qū)設(shè)立創(chuàng)作創(chuàng)業(yè)的音樂工作室，實(shí)行項(xiàng)目資助制度，最高給予50萬元的綜合資助。
3.支持原創(chuàng)音樂。每年舉辦一屆的原創(chuàng)音樂榜、原創(chuàng)音樂獎(jiǎng)和原創(chuàng)音樂發(fā)榜頒獎(jiǎng)典禮，每屆給予2000萬元的資金支持。對成都音樂作品獲得國際和國家級最高獎(jiǎng)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)50萬元。
4.支持音樂演出。成都音樂企業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)的音樂產(chǎn)品國內(nèi)巡演每場補(bǔ)貼5萬元，國際巡演每場補(bǔ)貼10萬元，每個(gè)產(chǎn)品累計(jì)補(bǔ)貼不超過100萬元。成都音樂企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外經(jīng)典音樂劇目和音樂明星演唱，在成都舉辦音樂演出或音樂節(jié)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，每次最高不超過500萬元。
5.支持版權(quán)交易。在成都實(shí)現(xiàn)音樂版權(quán)交易的權(quán)利人上交的稅收，以補(bǔ)貼形式予以返還。成都音樂企業(yè)購買音樂版權(quán)，給予購買經(jīng)費(fèi)20%的補(bǔ)貼，最高不超過100萬元。
(三)完善市場管理。推動(dòng)音樂演藝市場行政管理改革，簡化審批事項(xiàng)，積極幫助音樂企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中面臨的市場管理問題。完善盜版舉報(bào)和查處獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，探索建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下音樂版權(quán)保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為，依法查處違法和有害音樂產(chǎn)品。
(四)實(shí)行目標(biāo)管理。將年度音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入市政府目標(biāo)任務(wù)下達(dá)、督導(dǎo)和考核。建立符合國家統(tǒng)計(jì)規(guī)范和音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的統(tǒng)計(jì)體系，建立全市音樂企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)，開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、運(yùn)行監(jiān)測和績效評估，作為目標(biāo)考核依據(jù)。
(五)擴(kuò)大輿論宣傳。加強(qiáng)對音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，市級媒體要廣泛宣傳成都音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、成功案例和發(fā)展成果，策劃和開展音樂產(chǎn)業(yè)推廣活動(dòng)，開發(fā)音樂節(jié)目和音樂產(chǎn)品，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本投身音樂產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)民眾參與音樂生活、消費(fèi)音樂產(chǎn)品的熱情。
本文自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。
成都市人民政府
2016年8月8日
|
