轉(zhuǎn)眼又過去一年!2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大時,中國文化產(chǎn)業(yè)逆勢增長,不僅發(fā)展速度保持快速增長,而且還以“文化+”融入相關(guān)產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
01
財政部文化司
2016年11月,財政部新設(shè)立“文化司”,這是文化體制改革的又一個里程碑。原來財政部教科文司的“文化處”與“中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)管理辦公室”職能進行合并,形成“大文化司”。
既體現(xiàn)對文化的重視,是財政部踐行文化自信的具體體現(xiàn);更順應(yīng)文化改革發(fā)展的新形勢,從體制機制上提高文化治理能力、激發(fā)文化創(chuàng)造活力。
02
幸福產(chǎn)業(yè)
10月14號,國務(wù)院第150次常務(wù)會議審議通過《關(guān)于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》。
著力推進幸福產(chǎn)業(yè)服務(wù)消費提質(zhì)擴容,圍繞旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等重點領(lǐng)域,引導(dǎo)社會資本加大投入力度,通過提升服務(wù)品質(zhì)、增加服務(wù)供給,不斷釋放潛在消費需求。
03
文化立法
2016年文化領(lǐng)域立法取得重大進展,11月7日全國人大常委會第二十四次會議表決通過《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》,明年3月1日起開始實施。
作為我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的第一部專門法律,將對中國電影產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展具有極為重要的意義,該法對電影創(chuàng)作、攝制,電影發(fā)行、放映、電影產(chǎn)業(yè)支持、保障,法律責(zé)任等分別作了詳細規(guī)定,尤其明確了虛報瞞報票房收入的法律責(zé)任和處罰方式。
04
數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
12月19日,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出到2020年我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由2015年的8%將達到15%。數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為要重點培育的5個產(chǎn)值規(guī)模達10萬億元級的新支柱產(chǎn)業(yè)之一。
數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以文化創(chuàng)意內(nèi)容為核心,依托數(shù)字技術(shù)進行創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù),引領(lǐng)新供給、新消費高速成長的新型文化業(yè)態(tài),呈現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)字化、傳播網(wǎng)絡(luò)化、消費信息化等特點。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)是數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),具有創(chuàng)意性、引領(lǐng)性、低消耗、可持續(xù)的鮮明特點和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費、擴就業(yè)的獨特作用。
05
PPP模式
在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣PPP模式,是黨中央、國務(wù)院確定的一項重大改革任務(wù),也是國務(wù)院督辦的改革任務(wù)。PPP不僅僅是一種融資手段,是拉動經(jīng)濟增長的重要政策工具,助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,是“增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)”的“雙引擎”之一,還承擔(dān)起促進體制機制變革、提升執(zhí)政能力的使命,成為一項牽動全局的重大改革舉措。
2016年,文化行業(yè)首次納入了國家PPP推廣戰(zhàn)略,有利于引導(dǎo)和鼓勵社會力量、社會資本投入文化領(lǐng)域,拓寬文化領(lǐng)域建設(shè)資金來源,把政府的政策導(dǎo)向和民間資本的管理運營優(yōu)勢結(jié)合,提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量,滿足人民群眾多樣化的文化需求。
06
網(wǎng)絡(luò)直播
2016年被稱為網(wǎng)絡(luò)直播的發(fā)展元年,隨著移動通信技術(shù)的進步以及智能化生活的普及,直播已滲透到生活的方方面面。比如在線直播課程、體育直播、游戲直播等等,視頻直播行業(yè)呈現(xiàn)井噴狀態(tài),直播的內(nèi)容與形式也越趨精細化與專業(yè)化。
快速發(fā)展中也問題叢生,國家新聞出版廣電總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和文化部先后出臺相關(guān)政策措施加以限制和指導(dǎo),這預(yù)示著直播行業(yè)即將迎來的變局與改革,更為未來幾年內(nèi)中國直播行業(yè)劃清道路和邊界。
07
VR產(chǎn)業(yè)元年
VR是全新的產(chǎn)品形態(tài),把“人機交互”升級為“人機交融”,具有沉浸式體驗,能讓人身臨其境。不僅如此,虛擬現(xiàn)實的技術(shù)還可廣泛運用于娛樂、教育、醫(yī)療、體育、旅游等多個產(chǎn)業(yè),具有巨大的想象空間。
2016年號稱是“VR 產(chǎn)業(yè)元年”,但實際上VR行業(yè)全球的表現(xiàn)不是很好,宣傳很熱,用戶的興趣度卻并沒有提高多少。從年初的火爆追捧,到年底的蕭條,國內(nèi)VR產(chǎn)業(yè)也走過了一條“過山車”般的發(fā)展之路。雖然VR行業(yè)融資很熱,但VR產(chǎn)業(yè)卻很脆弱,并沒有成熟的商業(yè)模式和贏利模式,VR的內(nèi)容也有短板,資源太少、質(zhì)量不高,無法滿足用戶基本需求。對于VR的市場前景,長遠來說是看好的,短期內(nèi)卻很難實現(xiàn)突破,盈利模式也很難建立,還需要一個漫長的成長期。
08
新三板文化企業(yè)
2016年12月19日,新三板掛牌企業(yè)突破一萬家,總市值超過3.8萬億元人民幣。文化企業(yè)是新三板的“主力軍”,超過10%,全國共有1192家文化企業(yè)掛牌新三板。全國掛牌新三板文化企業(yè)共發(fā)生645起融資事件,涉及資金達314.65億元;投資事件1438起,涉及資金規(guī)模243.30億元。
應(yīng)該看到,新三板擴容這三年來,可謂問題叢生,由于沒有融資、沒有交易、流動性差、經(jīng)營壓力越來越大、轉(zhuǎn)板的相關(guān)政策也遙遙無期等原因,使得新三板的“僵尸”企業(yè)越來越多,業(yè)內(nèi)人士紛紛表示:“新三板企業(yè)摘牌離場將成為常態(tài)”。
09
特色小鎮(zhèn)
今年7月1日,住建部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,要求到2020年培育1000個左右具有休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,要防止一哄而上和定位雷同,應(yīng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為發(fā)展理念,以舒適休憩與人居環(huán)境為建設(shè)基礎(chǔ),以特色新型產(chǎn)業(yè)培育為核心功能,以特色文化形成與“產(chǎn)、城、人、文”融合為發(fā)展載體,需要各地政府與企業(yè)共同努力。
10
國有文化企業(yè)上市潮
今年,有8家國有文化企業(yè)上市,在資本市場掀起“文化熱”,在文化企業(yè)中激起了“上市潮”,目前在A股和H股上市的文化企業(yè)近60家。
2016年因為證監(jiān)會重新開閘IPO審核,國有文化企業(yè)“扎堆”上市,趕上了“上市潮”,幾家公司共募集資金超過100億元,對于進一步推動國有文化企業(yè)建立健全有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度、借助資本市場打造骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,具有重要借鑒意義和積極促進作用。
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